BASES DEL LLAMADO A REGISTRO
DE CONSULTORES PARA
ESTUDIOS EN EL MARCO DEL
“PROGRAMA DE APOYO A MICROFINANZAS PARA EL DESARROLLO PRODUCTIVO”
Presidencia de la República
Oficina de Planeamiento y Presupuesto
Dirección de Proyectos de Desarrollo (DIPRODE)
La Oficina de Planeamiento y Presupuesto (OPP), a través de la Dirección de Proyectos de Desarrollo (DIPRODE) se encuentra evaluando un Programa de Apoyo a Microfinanzas para el Desarrollo Productivo, con cofinanciamiento del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), que se enmarca dentro de la Estrategia Nacional de Microfinanzas y Articulación Productiva.
El propósito del dicho Programa es
mejorar las condiciones de vida de la población objetivo mediante la generación
de empleo. Como objetivos específicos se busca la inserción en el circuito
económico de un conjunto de población en condiciones de pobreza, en la búsqueda
de rutas de salida sustentables, y consolidar a las micro y pequeñas empresas
en su rol dinamizador de la economía; a través del desarrollo de las
microfinanzas y de la articulación de dichos emprendimientos al tejido
productivo y empresarial local.
En este marco se identifican cinco
Grupos Meta de beneficiarios del Programa: a.- Los emprendedores actuales y
potenciales en situación de pobreza. b.- Los microempresarios informales; c.-
Las micro y pequeñas empresas formales con dificultades en su desarrollo y
acceso a servicios financieros; d.- Las micro y pequeñas empresas exportadoras
con dificultades de continuidad de sus corrientes exportadoras y acceso a los
servicios financieros; e.- Los micro y pequeños empresarios en condiciones
desarrollar sus actividades en el marco de clusters productivos locales.
A efectos de contar con un registro de consultores en el
cuál basarse para eventuales contrataciones en el marco del mencionado Programa, se realiza el presente
llamado.
II)
COMPONENTES DEL
PROGRAMA Y REQUERIMIENTOS ESPECIFICOS.
El programa prevé los siguientes componentes:
a.- Actividades de respaldo a la implementación de la estrategia de microfinanzas y articulación productiva.
Este componente financiará actividades de respaldo a la implementación de la estrategia del Gobierno para el desarrollo de las microfinanzas y para la cual el programa es un componente esencial.
Esto requerirá la contratación de servicios de consultores especializados nacionales e internacionales, en las siguientes áreas:
a.1) Identificación y evaluación de políticas y marco normativo de las microfinanzas.
Objetivo:
En cuanto a la elaboración de la Estrategia de Microfinanzas y la preparación del Programa de Apoyo a Microfinanzas para el Desarrollo Productivo, el objetivo de esta consultoría es el análisis de las políticas y regulaciones existentes en el sector de microfinanzas en Uruguay, así como en la evaluación de la normativa de regulación y la supervisión de las instituciones financieras intermediarias vinculadas a dicho sector.
Calificaciones:
Profesional universitario con título de grado en el área de economía o finanzas, con conocimientos del marco legal y normativo vigente y con experiencia en consultorías de análisis y recomendaciones normativas, tanto legales como de regulación y supervisión de las microfinanzas. Se valorará la experiencia de trabajo y consultorías vinculadas al sector de las microfinanzas en el Uruguay, así como de las micro y pequeñas empresas.
a. 2) - Identificación y análisis de las necesidades de los servicios financieros y complementarios del Programa por parte de los Grupos Metas.
Objetivo:
En cuanto a la elaboración de la Estrategia de Microfinanzas y del Programa de Apoyo a Microfinanzas para el Desarrollo Productivo, el objetivo de esta consultoría es la identificación y análisis de necesidades y capacidades con respecto a los servicios financieros y complementarios (capacitación, extensión empresarial, etc); en el marco de los objetivos específicos del Programa (inclusión socioeconómica; desarrollo, crecimiento y consolidación de emprendimientos; acceso a servicios financieros); de la población objetivo de los Grupos Meta: 1 (emprendedores actuales y potenciales en situación de pobreza), 2 (microempresarios informales), 3 (micro y pequeñas empresas formales con dificultades de acceso a servicios financieros.), 4 (micro y pequeñas empresas formales con dificultades de acceso a servicios financieros orientados a la exportación.) y 5 (micro y pequeñas empresas formales en el marco de clusters productivos).
Calificaciones:
Profesional universitario en área social o económica, especialista en trabajos de campo e investigación con población en situación de pobreza, exclusión e informalidad. Se valorará asimismo que haya participado en proyectos o planes de inclusión socioeconómica de la población objetivo.
Profesional universitario, especialista en investigación y trabajo de campo con micro y pequeñas empresas uruguayas y acceso a servicios financieros. Se valorará asimismo que haya participado en el diseño e implementación de programas de apoyo a micro y pequeñas empresas, en particular aquellos relativos al fomento de la capacidad exportadora de las mencionadas empresas.
b.- Servicios financieros
Este componente comprende actividades para la provisión de servicios financieros adecuados a la demanda de las micro y pequeñas empresas tanto formales como informales del país, como ser: créditos, vehículos de ahorro, seguros, etc.
Esto requerirá la contratación de servicios de consultores especializados, en las siguientes áreas:
b.1) - Relevamiento y definición de la oferta de servicios financieros específicos para cada Grupo Meta.
Objetivo:
En cuanto a la elaboración de la Estrategia de Microfinanzas y del Programa de Apoyo a Microfinanzas para el Desarrollo Productivo, el objetivo de esta consultoría es el relevamiento y definición de la oferta de servicios financieros, especificando los requeridos por los Grupos Meta: 1 (Emprendedores actuales y potenciales en situación de pobreza), 2 (Microempresarios informales), 3 (micro y pequeñas empresas formales con dificultades de acceso a servicios financieros), 4 (micro y pequeñas empresas formales con dificultades de acceso a servicios financieros orientados a la exportación.) y 5 (micro y pequeñas empresas formales en el marco de clusters productivos).
Calificaciones:
Profesional Universitario con experiencia en el diseño e implementación de soluciones financieras a emprendimientos de pequeña escala. Se valorará asimismo que haya participado en proyectos con emprendedores en situación de pobreza y/o microempresarios informales.
Profesional Universitario con experiencia en el diseño e implementación de soluciones financieras a micro y pequeñas empresas formales, y micro y pequeñas empresas formales con orientación exportadora y micro y pequeñas empresas en el marco de clusters productivos. Se valorará asimismo que haya participado en diseño e implementación de programas de apoyo a micro y pequeñas empresas, en particular aquellos relativos al fomento de la capacidad exportadora de las mencionadas empresas.
c.- Servicios complementarios para facilitar el acceso a servicios financieros.
Este componente comprende el financiamiento y canalización a las micro y pequeñas empresas de un conjunto de actividades complementarias para facilitar el acceso a servicios financieros, como ser: apoyo a la inserción socioeconómica, los servicios de desarrollo empresarial, de acceso a mercados, de capacitación y asistencia técnica en formación de empresas, de ingeniería comercial, de procesos de innovación.
Esto requerirá la contratación de servicios de consultores especializados, en las siguientes áreas:
c.1) Relevamiento y definición de la oferta de servicios complementarios específicos para cada Grupo Meta.
Objetivo:
En cuanto a la elaboración de la Estrategia de Microfinanzas y del Programa de Apoyo a Microfinanzas para el Desarrollo Productivo, el objetivo de esta consultoría es relevar y definir la oferta de servicios complementarios, especificando los requeridos por los distintos Grupos Meta: 1 (Emprendedores actuales y potenciales en situación de pobreza), 2 (Microempresarios informales), 3 (micro y pequeñas empresas formales con dificultades de acceso a servicios financieros), 4 (micro y pequeñas empresas formales con dificultades de acceso a servicios financieros orientados a la exportación.) y 5 (micro y pequeñas empresas formales en el marco de clusters productivos).
Calificaciones:
Profesional Universitario con título de grado en economía o área relacionada y con experiencia en el diseño e implementación de servicios complementarios de Programas de Microfinanzas, vinculadas a población en situación de pobreza, exclusión e informalidad, así como en el diseño e implementación de programas de apoyo a micro y pequeñas empresas, en particular aquellos relativos al fomento de la capacidad exportadora de las mencionadas empresas y de micro y pequeñas empresas que se desarrollan el marco de clusters productivos.
d.- Fortalecimiento institucional de la infraestructura para la sostenibilidad de la implementación del Programa.
A fin de que la implementación del programa sea eficaz, se realice con eficiencia y sea sostenible, se requiere el armado de una infraestructura institucional, en capacidad técnica, en esquemas de ejecución, de evaluación, difusión y capacitación en los contenidos del Programa, entre otros.
Esto requerirá la contratación de servicios de consultores especializados, en las siguientes áreas:
d.1) Fortalecimiento institucional para la ejecución de programas.
Objetivo:
En cuanto a la elaboración de la Estrategia de Microfinanzas y del Programa de Apoyo a Microfinanzas para el Desarrollo Productivo, el objetivo de la consultoría es la definición de la estructura de ejecución requerida por el Programa, así como la detección de las necesidades de fortalecimiento institucional de la futura Unidad Ejecutora del Programa, que pueda requerir el personal que la integrará.
Calificaciones:
Profesional Universitario con experiencia en diseño y ejecución de programas de Microfinanzas. Se valorará la experiencia en diseño de esquemas de evaluación de proyectos.
III)
PRESENTACION.
Los interesados deberán enviar sus antecedentes por correo electrónico a, DIPRODE@diprode.opp.gub.uy.
Deberán presentar Currículum Vitae, destacando su experiencia específica en relación a los componentes del Programa y requisitos específicos del presente llamado.
La recepción de los curriculum vitae se realizará: para la etapa de la "Facilidad para la preparación y Ejecución de Proyectos" (FAPEP) hasta el viernes 24 de febrero de 2006 inclusive, mientras que para el "Programa de Apoyo a las Microfinanzas para el Desarrollo Productivo" este llamado vencerá el viernes 31 de marzo de 2006 inclusive.