INFORME DE AVANCE CONGLOMERADO VESTIMENTA

Ejecutivo:  Federico Pérez

Fecha:  Diciembre de 2009 

Ministerio de referencia: MIEM - Dirección Nacional de Industria

Grupo de Apoyo al Conglomerado (GA): MIEM (Funcionario de la DNI) y DIPRODE (Ejecutivo del COP).

Grupo Gestor del Conglomerado (GGC): Comité de ocho miembros conformado por empresarios representativos de las tres cámaras (CIV, PIU, AITU) y empresarios independientes.

Instituciones Relacionadas:

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social a través de la Dirección Nacional de Empleo (DINAE); Uruguay XXI; Universidad del Trabajo de Uruguay (UTU) y Laboratorio Tecnológico del Uruguay (LATU), Centro de Diseño Industrial (MEC), Banco de la República Oriental del Uruguay (BROU).

Las Instituciones Relacionadas poseen influencia en aspectos específicos que hacen al desarrollo de conglomerado.

El conglomerado: El mercado internacional de prendas de vestir ha venido sufriendo un conjunto de cambios significativos, observándose una concentración de los proveedores (tanto en países como en empresas). Esta evolución hace esperar que existan para el futuro dos tipos de actores con desempeño promisorio: las grandes empresas con sede en Asia y redes de producción en todo el mundo, y gran cantidad de empresas de alto nivel técnico y con flexibilidad para adaptar su producción a los compradores. La segunda representa la única opción factible para Uruguay. 

A nivel del país no existe una cadena de valor textil-vestimenta integrada. Los distintos actores del proceso productivo tiene negocios independientes. En el segmento de vestimenta priman las empresas medianas y pequeñas. Unas 76 empresas exportan casi 50 millones de dólares al año y ocupan a unas 21.000 personas, existiendo una red de pequeños talleres que trabajan a facon y en los que trabajan unas 15.000 personas. El valor de las exportaciones se ha reducido en el último decenio (las exportaciones 2006 significan menos del 50% de las del año 1997). La mayoría de las empresas se ubican en Montevideo, existiendo concentraciones de talleres faconeros en Canelones y San José.

Actividades desarrolladas durante el 2009:

Octubre - Noviembre - Diciembre

• Culminan los proyectos en ejecución y se realizan las actividades de cierre correspondientes.

Julio - Agosto - Setiembre

• Continúa la coordinación con la Unidad de Apoyo a la Vestimenta que funciona en la órbita del MIEM.

Abril – Mayo – Junio

• Se procede al cierre de la etapa de co-financiamiento a cargo del programa.

• Continúa la ejecución de algunos proyectos que requieren de un seguimiento permanente.

Enero – Febrero - MARZO

• Continúa la coordinación con la Unidad de Apoyo a la Vestimenta que funciona en la órbita del MIEM.

• Comienza a trabajarse en la etapa de cierre del programa que se avecina.

Actividades desarrolladas durante el 2008/7/6/5:

Enero – Febrero – Marzo

• Se coordina con el LATU la ejecución del proyecto Centro de Tendencias.

• Continúa sin resolverse el impasse del proyecto de fortalecimiento.

Abril – Mayo – Junio

• En el marco del proyecto de fortalecimiento institucional se contrata un recurso para impulsar una serie de proyectos abiertos priorizados en el PRC.

• Se concreta el lanzamiento del proyecto del Grupo Textil Maragato que brindará capacitación para más de 60 talleristas del departamento de San José

• Se realiza el Primer Foro de Diseño en el marco del proyecto Centro de Tendencias.

• En el mes de Junio se presentan tres nuevos proyectos que involucran nuevos actores que hasta ahora no habían participado en el conglomerado.

Julio – Agosto - SETIEMBRE

• Continúa la ejecución del proyecto “Grupo Textil Maragato” brindando capacitación para más de 60 talleristas del departamento de San José

• Se presenta un proyecto de profesionalización de la gestión que involucra a una reconocida empresa exportadora y un grupo de talleres.

• Continúa la coordinación con la Unidad de Apoyo a la Vestimenta que funciona en la órbita del MIEM.

Octubre – Noviembre - diciembre

• Los proyectos aprobados cubren los U$S 500.000 de co-financiamiento previstos.

• Continúa la coordinación con la Unidad de Apoyo a la Vestimenta que funciona en la órbita del MIEM.

• Se realiza un taller de reformulación del Plan Estratégico en la Cámara de la Vestimenta.

2007

Enero – Febrero – Marzo

• 18 de enero – Reunión del Grupo Gestor para continuar definiendo la priorización.

• 01 de febrero – Reunión del Grupo Gestor para realizar cuatro entrevistas a posibles facilitadotes. Posteriormente se trabaja sobre el documento de PRC y se proponen una serie de modificaciones.

• 15 de febrero – Finaliza el proceso de elección de facilitador con la designación de Edith Sassón.

• 01 de marzo –Reunión del Grupo Gestor en la que se adelantaron los procedimientos a seguir para el co-financiamiento de proyectos y se analizaron los términos de referencia y las actividades que debe realizar el facilitador.

• 14 de marzo – Reunión del Grupo Gestor donde se elabora un plan de actividades bimensual para el facilitador y se establecen las pautas de los proyectos estructurantes que se impulsarán en el corto plazo.

• 21 de marzo  - Continúa el trabajo del Grupo Gestor con respecto a los proyectos estructurantes.

• 22 de marzo  - Visita a talleres de San José (Delta del Tigre, Libertad, Rincón del Pino) junto con la directora de desarrollo de la IMSJ, Mercedes Antía.

• 28 de marzo – Reunión del Grupo Gestor . Se avanza en los contactos con el LATU para que esta institución participe en alguno de los proyectos estructurantes.

• 29 de marzo – El MIEM aprueba el PRC presentado al programa por el Grupo Gestor.

Abril – Mayo – Junio

• 25 de abril – Se reúne el GGC para evaluar plazos y procedimientos de esta etapa que estamos comenzando. Se presenta el Plan de Trabajo de la facilitadora para los próximos dos meses.

• 10 de mayo – Firma del Acuerdo Marco para la ejecución del Componente II entre DIPRODE y el GGC.

• 6 de junio – Se reúne el GGC y evalúa diferentes opciones para el viaje prospectivo a mercados del norte de Europa (Holanda, Alemania y Dinamarca). Se estudia la participación en el Desfile Legislativo, organizado por Beatriz Argimón, que será en noviembre 2007.  Se acuerda formar un grupo de trabajo para el tema Logística para estudiar la creación de un centro de distribución regional. Se estudia y aprueba el Plan de Trabajo de la facilitadota para los meses de Junio y Julio.

• Durante todo el mes de Junio se realizan una serie de actividades de difusión con muy buena participación de empresarios (Taller de Gestión Empresarial, demostración del software de Datalogic–Narthex, Taller de Logística para la Vestimenta, demostración del sistema Audaces, demostración del software Lince Indumentaria).

• 13 de junio – Se reúne el GGC. En cuanto a la preparación de un material de promoción institucional, se reciben cotizaciones y se muestra el borrador de la presentación Flash de una de las propuestas.  Continúan los preparativos del viaje prospectivo.

• 28 de junio – reunión del GGC. Se trabaja en el proyecto de refuerzo institucional ajustando las metas acordadas con DIPRODE. Se acuerda que el programa financiará en forma no reembosable la preparación de proyectos por parte de las empresas. Se decide que el viaje prospectivo lo haga el Sr. Hugo Silva.

Julio – Agosto –Setiembre 

• 12 de julio – Se trabaja sobre tres proyectos estructurantes: Inteligencia de Mercados y Capacitación, Centro de Información y Tendencias. A raíz del proyecto de refuerzo institucional se plantean una serie de dificultades asociadas a adecuar los tiempos de los empresarios a la dinámica del programa.

• Se viene trabajando en la elaboración de Proyectos alineados al PRC.

Octubre – Noviembre - Diciembre 

• Continúa la demanda de recursos al programa con la presentación de nuevos proyectos (ver planilla)

• El proyecto de Fortalecimiento Institucional entra en un impasse.

2006/5

Primer contacto diciembre de 2005 con los grupos que se presentaron  al piloto.

Enero - Febrero – Marzo 

• Marzo – Informe del consultor R. Richero contratado con fondos BID

• Marzo - Sistematización de toda la información disponible sobre el sector, incluyendo el aporte del consultor del BID.

• Marzo – Negociación con el Centro de Comercio Internacional (CCI) para liderar el proceso de elaboración del PRC y transferir metodología al programa.

Abril - Mayo – Junio

• 6 de Abril - Taller ampliado en la Cámara de industrias del Uruguay a los efectos de presentar el programa -  Escasa convocatoria. (13 empresas + instituciones)

• 5 de Mayo - Se repitió la actividad en el Edificio Libertad ya con la participación del CCI, adicionando una presentación de la situación del sector en el mundo y las principales características del proceso de trabajo a desarrollar. (22 empresas + instituciones).

• Se trabajó en lograr el involucramiento y compromiso del MIEM

• Mayo - Preparación del primer taller de trabajo en el marco de la metodología CCCI. Entrevistas a una serie de actores clave, se establecieron las bases para conformar un grupo de trabajo (CIV, AITU y MIEM).

• Junio - Se definió la contratación del Facilitador que tendrá a su cargo el relacionamiento con los empresarios del sector. El proceso de selección final, fue realizado por las cámaras (CIV y AITU).

• Junio - Se contrataron especialistas locales en dinámica grupal para documentar los procesos llevado adelante por el CCI a efectos de consolidar metodologías y apoyar al programa en la instrumentación de actividades grupales.

• 12 de junio - Primer taller de trabajo con empresarios de la cadena, consultores internacionales del CCI y el liderazgo político del MIEM. Se analizó la cadena de valor, opciones de mercados, problemas, oportunidades y líneas de acción (26 empresas + instituciones).

• 13 de Junio - Se continuó el trabajo con un comité designado en el taller, e integrado por nueve actores calificados representativos de las tres cámaras empresariales. Posiblemente este grupo se amplíe para incorporar proveedores. Ese comité liderará el proceso con CCI y trabajamos para que constituya el núcleo central de Grupo Gestor del Conglomerado.

• 28 de Junio – Reunión del comité para presentar los adelantos realizados con los grupos de trabajo.

Julio - Agosto – Setiembre 

• 12 de Julio –  Reunión del comité -  validación del borrador de estrategia fruto del primer taller. Se trabaja en un mapeo de la realidad del sector junto con los empresarios.

• 26 de Julio - Reunión del comité con participación de Luis Porto y la Consultora CCI para presentar los avances y evaluar las tareas pendientes antes del segundo taller con CCI. Se ha logrado separar la agenda de algunos temas puramente políticos para no contaminar el proceso del programa.

• 10 de Agosto – Reunión en la Dirección Nacional de Aduana con la Asesoría Técnica para presentar la inquietud y las soluciones respecto a la problemática del informalismo. Necesidad de instrumentar el Etiquetado de las prendas.

• 16 de Agosto – Reunión del comité para definir un cronograma de trabajo y asignar responsabilidades en cuanto a tres temas que pueden instrumentarse antes de contar con el PRC: capacitación, visita a ferias y compra de software de gestión.

• 23 de Agosto – Reunión con el Director Nacional de Aduana, Salvo para continuar los planteos de la entrevista anterior.

Octubre - Noviembre – Diciembre

• Setiembre – Diciembre – Entrevistas de difusión del programa con diferentes actores relevantes de la cadena..

• 8 de Diciembre – Taller de validación de la estrategia y lanzamiento de la etapa de ejecución de proyectos a ser cofinanciados por el Programa. Contó con la participación de 16 empresarios exportadores de vestimenta y textiles representativos de la realidad del sector. Se definió la conformación del Grupo Gestor con 2 representantes de CIVEST, 2 de PIU, 1 de AITU, 1 de los Talleristas  y 1 del SUA. Además, CIVEST y PIU en forma conjunta hicieron llegar al programa una propuesta de facilitador para el conglomerado.

• 29 de diciembre – Reunión del Grupo Gestor con el documento de estrategia para definir sus contenidos. Priorización de los objetivos y sub-objetivos.