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INFORME DE AVANCE TURISMO EN COLONIA
Ejecutivo: Ec. Mariana SienraFecha: Setiembre de 2010Ministerio de referencia: MINTURDIntendencia de referencia: ColoniaGrupo de Apoyo al Conglomerado (GA): El Grupo de Apoyo está conformado por el Dirección Técnica (MINTURD), Dirección de Turismo (IMC), y ejecutivo del PACC.El Conglomerado: El departamento de Colonia posee una superficie de 6.106 Km2 y una población de 119.266 habitantes, 58.631 hombres y 60.635 mujeres. Colonia del Sacramento, la capital, concentra 21,1% de la población urbana seguida por Carmelo (16,4%), Juan Lacaze (12,8%) y Nueva Helvecia (9,7%).El Conglomerado de Colonia se constituye a partir de la presencia de su centro histórico declarado “Patrimonio de la Humanidad” en la década del 90, extendiéndose por parte del litoral departamental. Colonia del Sacramento es relevante por sus atributos histórico-culturales, por su ubicación frente a Buenos Aires, a 50 Kms, y a 170 kms. de Montevideo. Colonia es el principal punto de ingreso al país y uno de los destinos turísticos con menor estacionalidad del Uruguay. En el marco del turismo receptivo de Uruguay, el departamento de Colonia se sitúa en el cuarto lugar como destino, habiendo recibido en 2005 un total de 109.979 visitantes, el 6% del total de los visitantes que ingresaron al país (MINTUR, 2006). La superan en número de visitantes Montevideo, Punta del Este y el litoral termal.
Actividades desarrolladas durante el 2010:
junio - setiembre
Enero – Mayo
Actividades desarrolladas durante el 2009/08/07:
2009
OCTUBRE - NOVIEMBRE - diciembre
JULIO - AGOSTO - SETIEMBRE
Abril- Mayo - JUNIO
Enero – Febrero - MARZO
· Se sigue avanzando el Proyecto Diseño de sitios web de empresas turísticas del departamento de Colonia. · Se ha presentadle el Proyecto “Circuito Turístico Museo Arte Mural de Rosario”, su objetivo es consolidar el producto turístico cultural "Museo Arte Mural de Rosario" a través de: a) restauración y finalización de los murales ubicados en los muros de inmuebles urbanos en la ciudad de Rosario; b) desarrollo e implementación de acciones de marketing y c) desarrollo e implantación de programas de capacitación al personal turístico y difusión en la población local. · Se ha puesto en marcha la Mesa de Coordinación Turística del Departamento de Colonia. Dicha Mesa se concibe como una instancia de intercambio y deliberación entre los representantes de distintas instituciones vinculadas al turismo, en sentido amplio. Dada la transversalidad de la actividad turística, esta Mesa busca ser un ámbito interinstitucional en donde surjan las políticas que guíen el desarrollo turístico del Departamento. · Se ha elaborado una Ordenanza Municipal de Turismo que será presentada a la Junta Departamental para su aprobación.
2008
Enero - Febrero – Marzo
o Relación entre promoción turística y conservación patrimonial. Recuperación funcional del patrimonio y límites del uso turístico. o Planes especiales de cascos históricos y planes generales de ordenación urbana. o Estrategias de colaboración entre promotores turísticos y culturales, tanto del sector público como privado. o Análisis de la capacidad de carga de los cascos históricos. o Diseño de circuitos turísticos en ciudades históricas. o Mix de productos turísticos para un destino turístico patrimonial: productos complementarios (gastronómicos, congresos y eventos, turismo idiomático, náutico, rural, etc.). o Articulación de la oferta a través de itinerarios y rutas. o Comercialización del producto turístico cultural. o Modelos de gestión turística. o Sistemas de información turística. o Centros de Interpretación. Además, se aprovechó el viaje para visitar la Feria Internacional de Turismo (FITUR), que se realizó desde el 31 de enero al 2 de febrero y en la cual el Ministerio de Turismo y Deporte tuvo un stand –y la Intendencia de Colonia un espacio para promocionar el Departamento. Se buscó que la delegación fuera lo más representativa posible en función de los distintos sectores vinculados al turismo en el Departamento y participando activamente en el Cluster. Además, se consideró fundamental la participación de representantes del Consejo Ejecutivo Honorario, en función de la necesidad de articular la gestión turística con la patrimonial, así como de la Dirección de Turismo de la Intendencia de Colonia y del Ministerio de Turismo y Deporte.
Abril - mayo - junio
Julio - Agosto - setiembre
Octubre - Noviembre - DICIEMBRE
2007
Enero - Febrero – Marzo
· Se elaboró un Informe de Caracterización del Conglomerado con el objetivo de sistematizar trabajos antecedentes. Dicho informe servirá como punto de partida del Plan de Refuerzo de la competitividad. · 23 de febrero - Taller en el que participaron los integrantes del GGC (titulares y suplentes), Doris Rodríguez (MINTURD), Andrea Schunk (Directora de Turismo de la Intendencia de Colonia), Fernando Cetrulo (Dinamizador), Alejandro Ferrari (Coordinador Equipo PACC) y Mariana Sienra (Equipo PACC). En el mencionado taller se trabajó la “VISIÓN INICIAL DE FUTURO”.
Abril – Mayo – Junio
· Se seleccionó al Lic. Ricardo Laurenz como faciliatador del Conglomerado de Turismo en Colonia. · Se seleccionó al Dr. Joxean Fernández como Coordinador de la Estrategia del Conglomerado. · 17 de abril - Segunda Reunión del Conglomerado de Turismo en Colonia: “Colonia avanza en su proyección turística”. El Intendente de Colonia, Dr. Walter Zimmer, dio la apertura al evento. La Lic. Andrea Schunk, Directora de Turismo de la IMC, la Esc. Doris Rodríguez, representante del MINTURD, y el Cr. Carlos Camarotti, presidente del GGC, presentaron el mencionado Conglomerado. Asimismo, representantes del Equipo PACC realizaron una exposición del Programa PACC y del Informe de Caracterización. Finalmente, se presentó al Dr. Joxean Fernández, Coordinador de la Estrategia del Conglomerado. · 8 de junio - Taller en el que participaron los integrantes del GGC (titulares y suplentes), representantes de empresas e instituciones locales de referencia, Doris Rodríguez (MINTURD), Andrea Schunk (Directora de Turismo de la Intendencia de Colonia), Martín Cuadrado (Consultoría Fortalecimiento Institucional de la Dirección de Turismo de la IMC, PACC), Ricardo Laurenz (Facilitador), Alejandro Ferrari (Coordinador Equipo PACC) y Mariana Sienra (Equipo PACC). El taller, que estuvo a cargo del consultor Dr, Joxean Fernández, tuvo como objetivo validad la “VISIÓN DE FUTURO DEL DESTINO”. · 22 de junio - Taller “El análisis de la cadena de valor, FODA y benchmarking”, a cargo del consultor Joxean Fernández, en el marco del Programa de Competitividad de Conglomerados y Cadenas productivas (PACC). En la jornada de trabajo, participaron los miembros del Grupo Gestor y algunos actores de sectores que aún no lo integran como ser el comercio, la artesanía y actores culturales, así como el Grupo de Apoyo del Programa. Previo al análisis de la cadena de valor del turismo en Colonia, se presentaron las experiencias de Salzburgo, del País Vasco y del Norte Argentino, casos que sirvieron para ejemplificar la importancia de identificar el funcionamiento de cada uno de los encadenamientos productivos vinculados al turismo. A continuación, se comenzó a trabajar en un análisis FODA del Destino Colonia, abarcando los recursos turísticos, la oferta de alojamiento y complementaria, los recursos humanos y la capacitación, el marco institucional, la infraestructura y la accesibilidad, y los mercados; integrando en este ejercicio las reflexiones desde los distintos sectores presentes. · 28 de junio - El GGC y el GA recibió la visita de un grupo de treinta consultores del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) provenientes de Argentina, Chile, Paraguay, Brasil y España. Muchos de ellos fueron contratados por el Banco con el objetivo de coordinar y ejecutar programas de mejora de la competitividad, similares al programa PACC. También participaron funcionarios del propio Banco, especialistas en temas como sector privado, finanzas y proyectos. Esta visita se dio en el marco del Taller de trabajo “Experiencias de Promoción de Clusters y Cadenas Productivas” organizado por el BID, que se desarrolló el 26 y el 27 de junio en Montevideo y el 28 en Colonia del Sacramento, siendo el Conglomerado de Colonia el único proyecto visitado. La jornada de trabajo estuvo dedicada a presentar los avances del Conglomerado Turismo en Colonia, a intercambiar experiencias entre los empresarios y los consultores y a recorrer algunas de las empresas que integran el Programa.
Julio – Agosto - Setiembre
· El viernes 20 de julio, se presentó el Informe de Mercados y Posicionamiento trabajo que forma parte de la elaboración de la Estrategia para el Destino Colonia. La exposición, que estuvo a cargo del consultor Joxean Fernández, abarcó una descripción de las actuales tendencias mundiales respecto a la actividad turística, el análisis de las tendencias en las motivaciones para viajar, los factores claves de éxito, la segmentación de mercado y la organización del turismo receptivo del Destino Colonia. · Con el objetivo de mejorar la coordinación interinstitucional para optimizar recursos que impactan en la mejora de la competitividad del sector turístico, y la necesidad de consolidar este tipo de ámbitos de coordinación con regularidad, se realizó el pasado 24 de julio en el Ministerio de Turismo la reunión con jerarcas ministeriales y militares del gobierno central. · El 30 de julio se presentó el Plan de Refuerzo de la Competitividad, ante una concurrida presencia de autoridades nacionales, departamentales, empresarios, trabajadores, técnicos, miembros de la sociedad civil y medios de prensa. Este plan estratégico le permitirá al Departamento contar con un ordenamiento que oriente y optimice los recursos existentes y las inversiones que en él se realicen. · El 30 de julio se presentó la página web del Conglomerado: http://www.turismoencolonia.com/, la que fue la resultado de un proyecto de corto plazo presentado al programa.
Octubre – Noviembre - Diciembre
· Se conformó Grupo Gestor del Conglomerado definitivo (GGC) quienes serán los responsables de la ejecución del PRC. · Proyecto Ente de Gestión Turística de Colonia. El Estudio Ferrere está trabajando junto al Conglomerado de Turismo en Colonia, asesorándolo con el objetivo de crear su institucionalidad jurídica, como ámbito mixto de gestión turística departamental. Este Ente tendrá como objetivo fundamental propender al desarrollo, promoción, mejoramiento y competitividad del turismo en el departamento de Colonia. Asimismo, desde este ente se buscará promover la ejecución del PRC y la articulación con las demás instituciones de apoyo de referencia. · Con el fin de recuperar Calera de las Huérfanas, Monumento Histórico Nacional, se ha formado un grupo de trabajo entre las instituciones involucradas en la gestión del bien: el Consejo Ejecutivo Honorario para la Recuperación de la Antigua Colonia del Sacramento, el Ministerio de Turismo y Deporte, la Intendencia de Colonia, a través del Dpto. de Arquitectura y de la Dirección de Turismo, y la Comisión de Patrimonio Zona Oeste. En este sentido se procedió a colocar la cruz en la capilla y a instalar cartelería informativa sobre el Monumento. Por otra parte, el Departamento de Arquitectura de la Intendencia elaboró un proyecto de recuperación del monumento, en coordinación con el Consejo Ejecutivo Honorario del Patrimonio y el Ministerio de Turismo y Deporte, presentado a dicho Ministerio para su posible financiación, encontrándose en etapa de evaluación. Este trabajo fue resultado de una exitosa coordinación público-público. · Señalética turística para la bodegas de Colonia. En coordinación con el Ministerio de Turismo y Deportes, la Dirección Nacional de Vialidad (MTOP), el grupo de Bodegas integradas al sector de Turismo Rural del Conglomerado, y la Dirección de Turismo de la Intendencia de Colonia, se están diseñando carteles específicos para las bodegas del Departamento que reciben visitas turísticas. Las Bodegas de Colonia han diseñado un logo que las identifica y que será puesto a consideración de las autoridades de Vialidad para que integre dicha señalética en las rutas nacionales. · Se ha comenzado a trabajar con el LATU y la CND en el diseño de un plan de calidad del destino turístico.
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